Правилами оборота гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации установлен следующий порядок ношения огнестрельного короткоствольного оружия:
Почему
Правило различает снаряжённый магазин и патрон в патроннике. Обычный порядок ношения короткоствольного оружия — в кобуре, со снаряжённым магазином или барабаном и включённым предохранителем, если он предусмотрен конструкцией.
«Ношение огнестрельного длинноствольного оружия осуществляется в расчехленном состоянии, со снаряженным магазином или барабаном, поставленным на предохранитель (при наличии), а огнестрельного короткоствольного оружия - в кобуре в аналогичном виде.»
«Досылание патрона в патронник разрешается только при необходимости применения оружия либо для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости.»
Заодно Это редакторское прочтение приведённой нормы, а не юридическое заключение.